Confermo la volontà del Governo di approvare il decreto sulle assunzioni in ruolo prima del termine di questa legislatura (il 29 aprile è la data di insediamento delle nuove Camere).
Come ogni anno, gli uffici stanno effettuando una puntuale ricognizione dei posti vacanti e copribili mediante nuove assunzioni in ruolo: questo impegno coinvolge non solo il Ministero della pubblica istruzione, ma anche quello dell'Economia e quello della Funzione Pubblica, coerentemente col fatto che il decreto per l'autorizzazione alle assunzioni coinvolge i tre ministeri (decreto interministeriale).
Il lavoro di ricognizione deve essere particolarmente accurato, al fine di individuare tutti i posti realmente disponibili, dal momento che le domande di pensionamento per l'anno scolastico 2008/09 sono calate del 60% rispetto ai pensionamenti relativi a quest'anno (da oltre 42 mila a poco più di 18 mila). Il Ministero della pubblica istruzione è impegnato a garantire che il massimo numero di posti possibili sia destinato alle nuove immissioni in ruolo.

Prosegue l'impegno per assegnare alle scuole, con continuità e puntualità, le risorse per la gestione delle attività correnti, dei progetti di innovazione e del piano dell'offerta formativa. I fondi assegnati direttamente alle scuole, attraverso due distinti capitoli - uno per il personale supplente e uno per le spese di funzionamento (il cosiddetto "Capitolone") - non hanno vincoli predeterminati di destinazione; si realizza così un significativo passo in avanti per il rafforzamento dell'autonomia scolastica.
Anche per il 2008 il "Capitolone" raggiunge quasi i 3 miliardi e 200 milioni di euro. Su questi non ricadranno più le spese per le supplenze per maternità, nè per la Tarsu.
Oltre a queste risorse, giungono alle scuole quelle della Legge 440/97 (pari a circa 180 milioni di euro), a sostegno delle autonomie scolastiche, e quelle finalizzate (pari a 220 milioni di euro) previste dal coma 634 della Legge Finanziaria 2007.
Sintetizzo qui alcune delle principali destinazioni di queste risorse per il 2008:

	Legge 440/97	C. 634 art. 1 Legge Finanziaria 2007	Totale
ANSAS (Agenzia Nazionale a Sostegno dell’Autonomia Scolastica) per attività di ricerca e innovazione	2.000	2.000	4.000
INVALSI (Istituto Nazionale di Valutazione) per le attività di valutazione	2.000	4.000	6.000
Formazione in servizio del personale della scuola	18.000	5.000	23.000
Qualificazione dei piani dell'offerta formativa	31.355		31.355
Progetto “Amico libro”	8.000		8.000
Progetti nazionali connessi con i processi di riforma (protocolli e collaborazioni con associazioni professionali, di genitori e studenti)	4.000		4,000
Area professionalizzante degli istituti Professionali	32.000		32.000
Alternanza scuola-lavoro	30.000		30.000
Istruzione degli adulti	7.000	4.000	11.000
Progetti per prevenzione del disagio giovanile; educazione interculturale; diffusione delle innovazioni tecnologiche nelle scuole; innovazioni didattiche; diffusione della cultura musicale, della lettura di Dante, dello sport	20.000		20.000
Progetti di integrazione dei ragazzi disabili	10.500		10.500
Programmi comunitari e manifestazioni internazionali	1.000	1.000	2.000
Dotazione per le scuole di strumentazioni tecnologiche a supporto delle attività didattiche (comma 633)		30.000	30.000
Fondo per l'attuazione dell'istruzione obbligatoria impartita per almeno dieci anni (per piani di recupero finalizzati a far conseguire agli studenti i livelli di apprendimento e a prevenire le ripetenze e gli abbandoni nonché per la prima attuazione delle indicazioni nazionali) (comma 622)		65.000	65.000
Fondo per l'istruzione e la formazione tecnica superiore ivi compresi gli istituti tecnici superiori (comma 631)		10.000	10.000
Apertura pomeridiana delle scuole per le attività da svolgere fuori dall'orario scolastico, inclusi 5 milioni di euro per l’apprendimento dell’italiano seconda lingua (comma 627)		21.000	21.000
“Sezioni primavera” (comma 630)		19.000	19.000

Va ricordato che per il recupero dei debiti scolastici sono stati distribuiti alle scuole 320 milioni di euro per l'anno scolastico in corso.

L’aumento delle iscrizioni agli istituti tecnici e professionali, dopo 10 anni di costante calo (1995/1996 - 2005/2006), con un trend di -0,8% all’anno, è il segno evidente che gli studenti e le famiglie hanno colto positivamente le scelte del Governo, volte a valorizzare questi percorsi di istruzione. L’inversione della tendenza negativa si era già avuta lo scorso anno, ma dai dati per il 2008/2009 arriva un rafforzamento molto significativo. Con l'art. 13 della Legge 40/07 l’istruzione tecnica e professionale sono state reintrodotte nell’ordinamento unitario dell’istruzione superiore, modificando la scelta del governo precedente di licealizzare una parte dell’istruzione tecnica e trasferire l’altra parte alle Regioni, insieme con tutta l’istruzione professionale. Scelta che aveva destato evidente allarme tra gli operatori della scuola e le famiglie.
D'altra parte l’istruzione tecnica dà grandi opportunità di lavoro: nel 2007 le previsioni di assunzione di diplomati tecnici erano 240 mila, a fronte di 186 mila diplomati effettivi nel 2006.
Il 3 marzo 2008 il Ministero della pubblica istruzione ha presentato i documenti della commissione di esperti istituita per definire le caratteristiche, gli indirizzi, i quadri orari e disciplinari, che costituiscono la base delle nuove norme regolamentari sull’istruzione tecnica e professionale. Su questi il 27 marzo 2008 il CNPI ha espresso una valutazione positiva; il regolamento, tuttavia, non potrà essere portato a definitiva approvazione, mancando il necessario parere delle Commissioni Parlamentari competenti, a causa dello scioglimento anticipato delle Camere.

Comunicato del Ministero della pubblica istruzione
"Istituti tecnici, il Nord guida la riscossa" - ilSole24Ore, 31.03.08

Due milioni di studenti delle superiori, con mediamente 4 debiti formativi a testa nello scrutinio del primo quadrimestre, per un totale di 8 milioni di insufficienze: sono i dati rilevati nelle scuole superiori attraverso un'indagine svolta dal Ministero della Pubblica Istruzione. Dati molto preoccupanti, che purtroppo confermano quelli delle rilevazioni internazionali Ocse-Pisa, di fronte ai quali è necessario attivare comportamenti coerenti.
In primo luogo, le cifre dimostrano l'opportunità della scelta fatta dal MPI di rendere obbligatorio il recupero delle insufficienze per ottenere la promozione all’anno successivo ed essere ammessi agli esami di Stato. E, insieme, di rendere obbligatori per le scuole l'attivazione di corsi di sostegno e di recupero e per gli studenti l'obbligo di frequentarli.
L’obbligo di saldare i debiti è una scelta di corresponsabilità educativa: la scuola ha la responsabilità di far apprendere e non solo di insegnare; gli studenti quella di impegnarsi per imparare; le famiglie di compartecipare a questo processo.
Anche attraverso queste scelte abbiamo voluto realizzare una scuola più seria e rigorosa, che faccia imparare e non lasci indietro nessuno, che valorizzi l'impegno e il merito.

I dati